Utredningen om elmarknaden tillsattes av regeringen förra året i syfte att analysera och komma med förslag på hur den svenska elmarknaden kan utvecklas framåt.
I den del av utredningen som gäller elproduktion och elnät föreslår utredningen att det införs en statlig prisgaranti för ny kärnkraft och i vissa fall även för havsbaserad vindkraft.
Enligt regeringens särskilda utredare Bo Diczfalusy kan en prisgaranti dels leda till ett ökat intresse för nya investeringar inom de här områdena, dels kan en prisgaranti göra det lättare för staten att ställa krav på var och vilka satsningar som görs.
"Men man ska vara försiktig med skattepengar och detta ska inte ses ett ekonomiskt stöd utan just som en prisgaranti", säger Bo Diczfalusy.
Utredningen föreslår också att Svenska kraftnät ges i uppdrag att ta fram en ny ersättningsmodell för olika kraftslag som kan stå för en stabil leverans till elnätet.